2013-09-29
9月26日,工业和信息化部主办、邮电器材集团承办的宽带中国高峰论坛在北京召开,工业和信息化部总工程师张峰同志出席会议并讲话。
张峰同志指出,当前,我国正值打造中国经济升级版、加快转变经济发展方式和全面建成小康社会的关键历史时期,国家发布宽带中国战略,首次将宽带网络定位为新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施,并四次提到适度超前发展宽带,这是我国信息基础设施建设理念的一个重大突破,将对国计民生产生深远影响,将为信息通信及其相关产业的发展带来前所未有的空间机遇。
张峰同志强调,工业和信息化部一直高度重视和支持宽带产业创新发展,从发展规划、技术标准、政策保障、市场管理等多方面积极予以统筹引导和协调推动。我国宽带网络建设已经具备了较好基础,基础设施和用户规模位居全球第一,但区域和城乡发展不平衡、应用服务不够丰富、技术原创能力不足等问题依然存在,亟需解决。今后,工业和信息化部将与社会各界一起,共同做好以下重点工作:
第一、凝聚战略共识,落实分工责任。宽带中国战略各项政策措施的落地,有赖于部际协调机制和地方政府支撑,要条块结合,务实推进。要充分发挥政府战略引领作用,系统解决网络建设、内容服务、应用创新、产业发展等环节体制机制问题,分工落实各部委责任。地方各级人民政府要将宽带发展纳入地区经济社会和城镇化发展规划,加强组织领导,结合实际适度超前部署,加大资金投入和政策支持力度,推进本地区宽带快速健康发展。
第二、加快网络建设,推进服务应用。要坚持网络建设与应用服务相结合,统筹有线、无线技术手段协同发展,协调推进宽带接入网、骨干网和国际出入口能力建设,形成适度超前的宽带网络发展格局。要促进网络能力提升与应用服务创新相结合,深化宽带在各行业、各领域的集成应用,推动信息消费,培育新服务、新市场、新业态。
第三、坚持市场导向,鼓励产业创新。要加强宽带网络发展与产业支撑能力建设的协同,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系,提升自主创新能力,实现产业链上下游协调发展,提高产业配套能力,形成一批世界领先的创新型企业,实现产业整体向高端市场的迁移。
第四、强化政策保障,创造良好环境。要完善制度环境,强化宽带网络设施保护,推进三网融合,鼓励民间资本进入电信业,加强网间互联互通监管。要规范建设秩序,切实执行光纤入户两个强制性国家标准规范,推动公共设施向宽带网络建设提供通行便利。加强宽带网络设施与城市其他通信管线等设施的共建共享。要保障网络安全,构建下一代网络信息安全防护体系,提高宽带网络基础设施的可靠性和抗毁性,依法保护个人信息,营造安全可信的网络环境。